Dessalgue o bacalhau em água corrente por algumas horas, a seguir coloque o bacalhau em uma panela com água de forma que fique coberto pela água e deixe ferver por 10 minutos, escorra espere esfriar e desfie retirando a pele e as espinhas.
Coloque o Azeite em uma panela, acrescente a cebola ja picada, o alho amassado ou espremido, o bacalhau e refogue.
Descasque e cozinhe as batatas, deixe esfriar, espremendo-as a seguir.
Misture entao o bacalhau refogado, as batatas e a farinha de trigo até dar liga, se necessário acrescente um pouco mais de farinha de trigo, a seguir acrescente a salsa, a pimenta e o sal, faça os bolinhos.
Aqueça o óleo e so quando estiver bem quente é que se colocam os bolinhos a fritar, faça o teste com um bolinho e observe , se ele abrir acrescente mais farinha de trigo, frite até dourar e sirva quente ou frio a seu gosto.